Jelen pályázati kiírás részét képezi a Pályázati Útmutató, amely letölthető a www.esf.hu oldalon a Dokumentumok menüpontot választva, Pályázati útmutató a 2009. évi NCA pályázatot benyújtó szervezetek számára címen vagy a http://eper.esf.hu/eperportal/pages/template2.aspx?id=1656778 címen.

• 1.A pályázat céljaJelen pályázat a civil társadalom erősítését, a civil szervezetek társadalmi szerepvállalásának segítését szolgálja. A pályázat célja a civil szervezetek nyomtatott és elektronikus sajtójának létrehozását, illetve a meglévők folyamatosságát, valamint saját internetes honlapok létrehozását segítő alábbi közhasznú tevékenységek támogatása:

B/1. kategória: Jelenleg is meglevő, vagy hiánypótló országos, regionális és kistérségi civil nyomtatott sajtótermékek kiadása. B/2. kategória: Jelenleg is meglevő, vagy hiánypótló országos, regionális és kistérségi civil elektronikus sajtótermékek megjelentetése és működtetése. B/3. kategória: Országosan megjelenő periodika a civil szféra számára, amely ennek a speciális körnek az elméleti problémáit dolgozza fel. A kiadvány úgy ölelje fel a civil közélet, a társadalmi szervezeti lét, valamint a civil kutatások problémakörét, hogy az átlagos érdeklődő és a szakmai közeg egyaránt sikeresen olvashassa. B/4. kategória: Saját új honlap tervezése, kialakítása, működtetésének beindítása.

2.A támogatásra rendelkezésre álló forrás mértékeAz Civil Szolgáltató, Fejlesztő és Információs Kollégiuma az arra érdemes pályázatok között összesen 180 000 000 Ft-ot, továbbá a pályázat értékeléséig a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló 2003. évi L. törvény 11. §-ának rendelkezése alapján befolyó bevétel összegét oszthatja szét.3.A támogatottak köre

3.1. Az alábbi szervezetek nyújthatják be elektronikus pályázatukat:

a)közhasznú vagy kiemelkedően közhasznú minősítéssel rendelkező társadalmi szervezetek, alapítványok, amelyeket a bíróság 2008. január 1. előtt jogerősen nyilvántartásba vett és az alapszabályuknak, illetve alapító okiratuknak megfelelő tevékenységüket ténylegesen folytatjákPályázhatnak a 2008. január 1. előtt jogerősen bejegyzett szervezetek is, amelyek a közhasznúsági nyilvántartásba vételüket a pályázat kiírásának évében kezdeményezték és azt a pályázat benyújtásáig jogerősen elnyerték. b)az Elektronikus Pályázatkezelési és Együttműködési Rendszerben (EPER) regisztráltak a pályázati útmutató 4.1.1. pontja szerint.

3.2. Nem nyújthatnak be pályázatot:

a)pártok, b)párt által alapított alapítványok, c)párt részvételével létrehozott egyesületek, d)munkaadói, munkavállalói és gazdasági érdekképviseleti szervezetek, e)biztosító egyesületek, f)egyházak, g)közalapítványok, h)közhasznú társaságok, jogi személyiségű és jogi személyiség nélküli nonprofit gazdasági társaságok, i)azok a civil szervezetek, amelyeket az NCA kizárt a támogatási rendszerből és a kizárás időtartama még hatályos a pályázat benyújtásának időpontjában.

3.3. Nem részesülhet támogatásban az a civil szervezet, amely

a)az Alapprogramhoz benyújtott támogatás iránti kérelmében, a támogatási szerződésben, a támogatási szerződés teljesítéséről szóló szakmai beszámolóban vagy pénzügyi elszámolásban megtévesztő vagy valótlan adatot szolgáltatott; b)a korábbi támogatás felhasználása a civil szervezetnek felróható okból nem a támogatási szerződésnek megfelelően történt, és emiatt a kötelezettségvállaló a szerződéstől elállt; c)a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény megsértése miatt pályázatát jogerősen kizárták, d)az a)-c) pontban foglaltakon kívül valamely külön jogszabály alapján a támogatás jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül, e)szervezettel szemben a közpénzekből nyújtott támogatások átláthatóságáról szóló 2007. évi CLXXXI. törvény (a továbbiakban Knyt.) 6.§ (1) bekezdésében foglalt összeférhetetlenségi ok, vagy  a Knyt. 8.§ (1) bekezdésében foglalt érintettség áll fenn, és ezen körülmény közzétételét a Knyt. szerint határidőben nem kezdeményezi.

Az összeférhetetlenség és érintettség fogalmáról a pályázati útmutató 4.7.2. pontjában adunk részletes tájékoztatást.3.4. Nem támogatható az a pályázat, amelynek megvalósítása, illetve a megvalósítás módja vagy eredménye

a)bűncselekménynek vagy bűncselekmény elkövetésére való felhívásnak minősül; b)alapvető emberi vagy alkotmányos jogot sért; c)a nemzet, a nemzeti, etnikai, nyelvi és más kisebbségek, valamint más nemzetek méltóságának és a társadalom más alapvető érdekeinek sérelmével jár, így különösen a közrendbe, a közerkölcsbe, a család és a kiskorúak védelmének követelményébe ütközik.

4.A pályázatban be kell mutatni:

B/1. kategóriában:a kiadvány formátumát, a terjesztés módját, körét;esetleges lapengedélyt;meglevő kiadvány esetén a támogatástól várt minőségi fejlődést, és a tervezett példányszám-emelkedést, annak indoklását;hiánypótló kiadvány esetén a témakör bemutatását, annak részletes indoklását, a kiadvány tervezett tematikáját;az előkészítés, az előállítás és terjesztés időbeni ütemezését;a megjelenés rendszerességét, példányszámát;a részletes költségvetést, annak szöveges indoklását.

B/2. kategóriában:az elektronikus sajtótermék formátumát, a terjesztés módját, körét;meglevő hírlevél esetén a támogatástól várt minőségi fejlődést, és a tervezett olvasói szám emelkedését, annak indoklását;hiánypótló megjelenés esetén a témakör bemutatását, annak részletes indoklását és tervezett tematikáját;az előkészítés, az előállítás és a megjelenés időbeni ütemezését;a megjelenés rendszerességét;a részletes költségvetést, annak szöveges indoklását.

B/3. kategóriában:a periodika tartalmi értékeit;a kiadvány formátumát;a kiadvány tematikáját;a pályázó szakmai referenciáit;a terjesztés módját, körét;a megjelenés rendszerességét, példányszámát;a részletes költségvetést, annak szöveges indoklását;már megjelenő kiadvány előnyt élvez.

B/4. kategóriában:a szervezet jelenlegi helyzetét, különösen az informatikai felkészültségét;a pályázat keretében tervezett lépéseket, beruházásokat, azok időbeli ütemezését;a várt eredményeket;a fejlesztés eredményének hozzáférhetőségét;a részletes költségvetést, annak indoklását.5.A támogatási időszak, a támogatás formája és mértéke

5.1. A támogatási időszak és a támogatás formája

A támogatás a pályázó által a pályázatban megjelölt, 2009. június 1. és 2010. május 31. között megvalósuló, az 1. pontban részletezett tartalmú tevékenységének gyakorlásához, programjának megvalósításához nyújtott vissza nem térítendő támogatás.

A pályázatban csak a pályázó által meghatározott támogatási időszakot terhelő költségekre vonatkozó számlák számolhatók el, melyek pénzügyi teljesítésének az elszámolási időszak végéig meg kell történnie. Az elszámolás részletes szabályai a pályázati útmutató 11. pontjában található.

5.2. Támogatható kiadások

A ANYAGKÖLTSÉGEK A1 Nyomtatvány, irodaszer A3 Egyéb anyagköltségek B SZOLGÁLTATÁSOK B1 Igénybevett anyagjellegű szolgáltatások B11 Szállítás, rakodás, raktározás költségei B12 Bérleti díjak B13 Posta, telefon és kommunikációs költségek B14 Utazási és kiküldetési költségek B16 Egyéb anyagjellegű szolgáltatások B2 Egyéb szolgáltatások B22 Hirdetési, és reklámköltségek B23 Nyomda, sokszorosítás B26 Tanácsadás, más szakértői díj B27 Honlap fenntartás költségei B29 Egyéb szolgáltatási költségek C SZEMÉLYI JELLEGŰ KÖLTSÉGEK C1 Bérköltség C11 Munkavállalók bruttó bére C12 Megbízásos jogviszonyban állók bruttó megbízási díja C3 Bérjárulékok C31 Nyugdíjbiztosítási járulék C32 Egészségbiztosítási járulék C33 Egészségügyi hozzájárulás C34 Munkaadói járulék C35 Egyéb módon fizetett, munkáltatót terhelő járulékok C36 Közteherjegy D Tárgyi eszközök, szellemi termékek, immateriális javak D1 Immateriális javak

Felhívjuk figyelmét, hogy a négy fősoron belül, az egyes költségnemek közötti átcsoportosítás szerződésmódosítási kérelem benyújtása nélkül is lehetséges, az egyes fősorok közötti 20%-os mértéket meghaladó átcsoportosítás azonban minden esetben szerződésmódosítás köteles!Egyéb feltételek:

Egy szervezet jelen pályázati felhívásra 1 pályázatot nyújthat be, amelyre B/1. kategória esetében maximum 3 000 000 Ft, B/2. kategória esetében maximum 1 500 000 Ft, B/3. kategória esetében maximum 5 000 000 Ft, B/4. kategória esetében maximum 200 000 Ft adható. (A NCA Tanács döntése alapján egy szervezet összesen maximum 18 millió Ft támogatást kaphat az adott naptári évben kiírt NCA pályázatok forrásaiból, ebből legfeljebb 7 millió Ft lehet működési támogatás.) Ugyanazon programhoz, projekthez támogatás egy előirányzatból csak egy alkalommal ítélhető meg, kivéve, ha adott támogatásra vonatkozó kormányrendelet eltérően nem rendelkezik. A döntéshozó a kért támogatási összeg 80 százalékánál kevesebb támogatást nem ítélhet meg. Abban az esetben, ha a kollégium a programot ugyan támogatásra méltónak ítéli meg, azonban erre csak a kért összeg kevesebb, mint 80%-át tartja indokoltnak, úgy támogató határozatában indokolnia kell döntését, és meg kell neveznie azt a programelemet vagy költségtípusokat, amelyekre a támogatást megítéli. A kértnél nagyobb támogatási összeg megítélésére nincs lehetőség. A Kollégium döntése értelmében a teljes költségvetés maximum 7%-a fordítható hirdetési és reklámköltségekre és maximum 10%-a kommunikációs költségekre! A kiírás nem támogat a pályázó bemutatását szolgáló kiadványt, így újságot, füzetet, brosúrát, könyvet, valamint almanachot, naptárt, reklám és PR kiadványt. Immateriális javak költségsoron csak a projekthez kapcsolódó szoftverbeszerzés támogatható. Az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 14.§ (3) bekezdése értelmében az adózó költségvetési támogatást csak akkor igényelhet, ha rendelkezik adóazonosító számmal.

A kollégium döntése ellen jogorvoslat érvényesítésére a hatályos jogszabálynak megfelelően van lehetőség.2.A pályázatok benyújtásának módja, helye és határideje

6.1. A benyújtás módja:

A pályázat benyújtását megelőzően minden regisztrációval nem rendelkező pályázónak a www.esf.hu honlapon regisztrálnia kell magát az internetes pályázatkezelő rendszerben (EPER), melyhez rendelkeznie kell egy érvényes elektronikus levélcímmel (e-mail cím). A regisztrációval és a Regisztrációs nyilatkozat benyújtásával kapcsolatos információkat a pályázati útmutató 4.1.1. pontja tartalmazza.Az internetes pályázatkezelő rendszerből kinyomtatható Regisztrációs Nyilatkozat szervezet képviselője által aláírt egy eredeti példányát postai úton vagy személyesen, egy naptári évben csak egyszer, legkésőbb az adott naptári évben elsőként beadott pályázat beadási határideje napján kell benyújtani!Fontos! Postán benyújtott dokumentumok esetén az elbíráláskor a postai bélyegző dátumát vesszük figyelembe!

6.1.1. E-pályázat:

Az elektronikus pályázat beadását a pályázati útmutatóban (pályázati útmutató 4.3. pont) rögzített módon kell elvégezni. Az internetes pályázati programűrlapot a pályázati kiírásban közölteknek megfelelően hiánytalanul, azaz az internetes pályázati programűrlap minden kérdésére választ adva és az alábbi mellékletek elektronikus becsatolásával kell benyújtani:

a.a létesítő okiratnak oldalhű digitális másolatát (pályázati útmutató 4.7.1. pontja)Amennyiben a pályázó a létesítő okirat másolatát korábbi NCA pályázaton már benyújtotta, és az elutasítás oka nem az adott melléklet hiánya vagy formai hibája volt, illetve azok adattartalmában nem történt változás, ezen dokumentum ismételt csatolása nem szükséges. (A korábban benyújtott dokumentumról a pályázati programűrlapon nyilatkozni kell!) b.a támogatás igénylésének évét megelőzően közhasznúsági nyilvántartásba vett szervezet esetén a közhasznúsági jelentés oldalhű digitális másolata, a támogatás igénylésének évében közhasznúsági nyilvántartásba vett szervezet esetén az előző évről szóló számviteli beszámoló oldalhű digitális másolata (4.5.2. pontja)Amennyiben már rendelkezésre áll a 2008. évi, akkor az, ennek hiányában a 2007. évi. A közhasznúsági jelentés oldalhű digitális másolatát minden naptári évben egyszer, legkésőbb az első benyújtott pályázat beadási határidejéig kell megküldeni. Amennyiben a pályázó közhasznúsági jelentésének oldalhű digitális másolatát 2009-ben NCA pályázaton már benyújtotta az EPER rendszeren keresztül és az elutasítás oka nem az adott melléklet hiánya vagy formai hibája volt, ezen dokumentum ismételt beküldése nem szükséges. (A korábban benyújtott dokumentumról a pályázati programűrlapon nyilatkozni kell!) c.amennyiben rendelkezésre áll, elektronikus formában meglévő, a programhoz kapcsolódó dokumentumok

Továbbá e-pályázat esetén is postai úton meg kell küldeni

a.az EPER-ből kinyomtatható Regisztrációs Nyilatkozat szervezet képviselője által aláírt egy eredeti példányát.Egy naptári évben csak egyszer kell benyújtani, legkésőbb az adott naptári évben elsőként beadott pályázat beadási határideje napján. b.Már meglévő nyomtatott sajtótermék és periodika esetén ugyancsak postai úton csatolható meglévő kiadvány 4 példánya.

6.2. Beadási határidő: 2009. március hó 18. nap 24.00 óra

Határidőben benyújtott pályázatokra vonatkozó szabályokat a részletes pályázati útmutató 3.5. pontja tartalmazza.

6.3.  A beadás helye

6.3.1. A Regisztrációs Nyilatkozatot és egyéb dokumentumokat az alábbi postacímre kell beküldeni:

ESZA Kht. Hazai Programigazgatóság1590 Budapest, Pf.: 102.vagy személyesen leadni legkésőbb a beadási határidő napján 16.00 óráig az alábbi címen:

ESZA Kht. Hazai Programigazgatóság1134 Budapest, Váci út 45. "C" épület, II. emelet

Csak ajánlott küldeményként vagy tértivevénnyel postára adott dokumentumok esetében bírálunk el panaszokat!Kérjük a borítékon feltüntetni a pályázati kategória kódját!6.4.  Részletes pályázati anyagok beszerzése

A pályázati kiírás elektronikus úton letölthető a www.nca.hu, valamint a www.esf.hu honlapokról, illetve az ESZA Kht. kérés esetén postai úton is eljuttatja az érdeklődő civil szervezetek számára.A pályázati kiírás emellett személyesen is átvehető 9.00 és 16.00 óra között az ESZA Kht. székhelyén, valamint a megyei civil szolgáltató központokon keresztül (CISZOK elérhetőségek az útmutató 1.5 pontjában).A pályázattal kapcsolatban további információkat az ingyenesen 9.00-15.00 óra között hívható 80/204-453 vagy a (06-1)273-4250-es telefonszámon, valamint az info@nca.hu e-mail címen is kaphatnak.7.A pályázat érvényességének vizsgálata

A benyújtott (véglegesített) pályázatokat a Kezelőszervezet internetes pályázatkezelő rendszere automatikusan iktatja és pályázati azonosítóval látja el. A beérkezést követően a pályázat formai vizsgálatára kerül sor. 7.1. A formai bírálat szempontjai:

7.1.1 e-pályázat esetén

a)az e-pályázat kitöltöttsége, megfelelősége, határidőben történő véglegesítése az internetes pályázatkezelő rendszerben, b)a mellékletek megfelelősége, c)Regisztrációs Nyilatkozat megfelelősége, benyújtásának dátuma, d)a pályázó szervezetnek a pályázat benyújtására való jogosultsága (NCA tv. 3. §), e)kizárás fennállásának vizsgálata.

Amennyiben a Kezelőszervezet a pályázat formai bírálata során megállapítja, hogy a pályázat nem felel meg a pályázati kiírásban és a programűrlapban foglalt feltételeknek – a 7.2. pontban meghatározott kivételekkel –, a szervezetet hiánypótlásra hívja fel az útmutatóban meghatározott módon.7.2. A pályázat érvénytelen, hiánypótlásnak nincs helye a következő esetekben:

a)Az e-pályázat határidőig nem került véglegesítésre az internetes pályázatkezelő rendszerben. b)A szervezetet a bíróság 2008. január 1-je után vette jogerősen nyilvántartásba. c)Nem az NCA törvény 3. §-a szerinti kedvezményezett nyújtott be pályázatot. d)Amennyiben a pályázat nem a pályázatot kiíró Kollégium által adott évre elfogadott programűrlapon került benyújtásra, vagy EPER űrlapon került véglegesítésre e)A pályázó szervezet kizárásra került korábbi pályázata alapján az NCA támogatási rendszeréből. f)A pályázat beadási határidejéig a szervezet nem regisztrálta magát az EPER-ben.

8.A pályázat tartalmi elbírálásának kritériumai

Az NCA Tanács minden kollégiumra kiterjedő hatállyal meghatározta 2009. évre a pályázatok elbírálását érintő támogatási elveket. E támogatási elvekről szóló határozat olvasható a www.nca.hu honlapon. A Kollégium által elfogadott tartalmi bírálati szempontrendszer az alábbi:A pályázatokat a Kollégium a 4. pontban foglalt tartalmi elemek, továbbá az alábbi szempontok figyelembevételével értékeli pontozásos módszerrel.A B/1., B/2., és B/3. kiírás esetén előnyt élveznek azok a szervezetek, akik:A pályázatot szakmai vagy regionális összefogás keretében valósítják meg, valamint elősegítik a szervezetek közötti szakmai vagy térségi együttműködést és hozzájárulnak a régiós identitástudat erősítéséhez;Tartós, partnerségeket, a program fenntarthatóságát tudják biztosítani;A társadalom széles rétegeivel ismertetik meg a civil szervezetek tevékenységét;NCA Civil Szolgáltató, Fejlesztő és Információs Kollégiumához korábban benyújtott pályázatok elszámolását, a forrásfelhasználás sikerességét igazolják;A pályázati anyaguk áttekinthető, kidolgozott;A pályázat lebonyolítását költséghatékonyan végzik.A B/4. kiírás esetén előnyt élveznek azok a szervezetek, akik:Szándéknyilatkozattal alátámasztva, több civil szervezet számára biztosítják az Internethez való hozzáférést,Hátrányos települési viszonyok között, főként helyi tevékenységet végeznek,Biztosítják a program hosszú távú fenntarthatóságát,Nem pusztán szakmai szolgáltatásokat végeznek, hanem a helyi civil társadalom fejlesztésében, a közösségi részvétel kiszélesítésében, a közösségi-közéleti viszonyok helyi alakításában is szerepet vállalnak.9.Az elbírálás határideje

A pályázati folyamat időrendjéről a pályázati útmutató 2.1. pontja ad részletes tájékoztatást.10.Pályázók döntést követő kiértesítése

A Kollégium döntését a Szociális és Munkaügyi Minisztérium hagyja jóvá, melyről a döntési jegyzőkönyv átadásával tájékoztatja a Kezelőszervezetet. Támogató döntés esetén a tájékoztatást követő 15 munkanapon belül a Kezelőszervezet a pályázónak postai úton (e-pályázat esetén elektronikus úton is) értesítést küld a pályázat elbírálásáról. Elutasító vagy kizáró döntés esetén a Kezelőszervezet postai úton, illetve e-pályázat esetén elektronikus úton küld értesítést 3 munkanapon belül, amely tartalmazza az elutasítás vagy kizárás indokait. A pályázatokkal kapcsolatos döntések az NCA honlapján (www.nca.hu) közzétételre kerülnek.11.Szerződéskötés

A Kollégium támogatási döntéséről szóló értesítő levelek tartalmazzák a szerződéskötés feltételeit és az ahhoz szükséges dokumentumok beküldési határidejét, módját.

A Kezelőszervezet a beérkezett dokumentációkat megvizsgálja, és amennyiben a szerződéskötéshez szükséges dokumentumok valamelyike nem áll rendelkezésére vagy hiányos, a Kezelőszervezet a kedvezményezettet 8-8 munkanapos határidővel, két alkalommal hiánypótlásra szólítja fel. E-pályázat esetén az első hiánypótlási felszólítást elektronikus úton, a második felszólítást elektronikus és postai úton, tértivevényes küldeményként küldi meg.

Amennyiben a kedvezményezett a hiánypótlást nem, vagy késedelmesen teljesíti, a Kezelőszervezet tájékoztatja a döntéshozót. A támogatási döntés érvényét veszti, ha a támogatásról szóló értesítés kézbesítésétől számított 90 napon belül a pályázó hibájából nem jön létre a szerződés.

A támogatásban részesülővel a szerződéskötéshez szükséges valamennyi feltétel határidőben való teljesülése esetén a Kezelőszervezet által előkészített támogatási szerződést a miniszter nevében a Kezelőszervezet köti meg. A szerződés aláírására a szerződés megkötéséhez szükséges valamennyi dokumentum hiánytalan beérkezését követő 8 munkanapon belül kerül sor.12.A támogatás folyósítása

A támogatás folyósítására egy összegben kerül sor, utólagos elszámolási kötelezettség mellett. A támogatás kiutalására a támogatási szerződés mindkét fél általi aláírását követő 15 napon belül kerül sor, amennyiben nincs egyéb ezt kizáró ok. A támogatás, illetve a támogatási részletek folyósításának feltételeit és ütemezését a kollégium a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló 2003. évi L. törvény és kormányrendelet rendelkezései, valamint egyéb vonatkozó jogszabályok alapján hozza meg. A kifizetés feltételeit és ütemezését a nyertes pályázókat kiértesítő levél, valamint a támogatási szerződés  tartalmazza.

Ha a szervezet azonos célú támogatásban korábban már részesült, úgy a 2009. évi pályázati felhívás alapján megítélt támogatás csak akkor folyósítható, ha a szervezet az előző évi azonos célú támogatással már elszámolt, és a Kezelőszervezet az elszámolás ellen a beadástól számított 30 napon belül nem emelt kifogást. A megítélt támogatás nem folyósítható, ha a Kollégium az előző évi támogatás beszámolóját elutasította.13.A támogatás elszámolása és ellenőrzése

A kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról a támogatási szerződés és a gazdálkodásukra vonatkozó előírások szerint kötelesek számot adni, melyről a pályázati útmutató 11. pontja ad részletes tájékoztatást. A beszámoló elfogadásáról vagy elutasításáról a Kollégium dönt.

A szakmai beszámoló és pénzügyi elszámolás (együttesen: beszámoló) benyújtásának végső határideje a projekt befejezésétől számított 30 nap.A beszámoláshoz szükséges formanyomtatványok letölthetők a www.nca.hu és a www.esf.hu honlapokról.Kelt: Budapest, 2009. február 4.NCA Civil Szolgáltató, Fejlesztő és Információs Kollégiuma